Μεταφορικό Ισοδύναμο στη Σαμοθράκη: Ροκανίζοντας το χρόνο για τις εκλογές

Οι τελευταίες παραστάσεις ενός θεατρικού έργου του Υπουργού Ναυτιλίας κ. Κουρουμπλή στο νησί της Σαμοθράκης.

Μεταφορικό Ισοδύναμο στη Σαμοθράκη: Ροκανίζοντας το χρόνο για τις εκλογές
του Στέλιου Κεχαγιόγλου

Γενικά

Το «μεταφορικό ισοδύναμο» είναι η εναρμόνιση της τιμολογιακής επιβάρυνσης των θαλασσίων μεταφορών με τις αντίστοιχες χερσαίες μεταφορές.

Παρά τη συνταγματική κατοχύρωση της αρχής της νησιωτικότητας (άρθρο 101 Συντάγματος), η απόσταση των νησιών από το «κέντρο» συνεχίζει να επηρεάζει αρνητικά την καθημερινότητα των κατοίκων. Η απομόνωση που υπάρχει λόγω της ασυνέχειας του χώρου, οδηγεί σε αυξημένο κόστος, σε χρήμα και σε χρόνο, όλων των οικονομικών λειτουργιών του νησιού.

Για παράδειγμα, η μετακίνηση με το πλοίο από τη Σαμοθράκη στην Αλεξανδρούπολη και αντίστροφα,θα πρέπει να κοστίζει όσο και η μετακίνηση με λεωφορείο του ΚΤΕΛ από το Σουφλί στην Αλεξανδρούπολη, καθώς η απόσταση είναι ιδία. Σουφλί - Αλεξανδρούπολη είναι 55 χιλιόμετρα και Σαμοθράκη - Αλεξανδρούπολη είναι 30 ναυτικά μίλια, 1 ναυτικό μίλι = 1,852 μέτρα, δηλαδή 30 Χ 1,852 = 55 χιλιόμετρα.

Σήμερα η διαδρομή Σουφλί - Αλεξανδρούπολη με λεωφορείο του ΚΤΕΛ, κοστίζει 6,70 ευρώ, ενώ η διαδρομή Σαμοθράκη - Αλεξανδρούπολη με το πλοίο, κοστίζει 9,90 ευρώ τις επιδοτούμενες ημέρες ή 15,90 ευρώ τις μη επιδοτούμενες.

Έτσι η εφαρμογή του "μεταφορικού ισοδύναμου", στην πράξη για την Σαμοθράκη θα έχει σαν αποτέλεσμα, ο επιβάτης να κερδίζει (επωφελείται) τη διαφορά των 3,20 ευρώ τις επιδοτούμενες ημέρες ή 9,20 ευρώ τις μη επιδοτούμενες ημέρες.

Σύντομο Ευρωπαϊκό ιστορικό

Η θεωρία του "μεταφορικού ισοδύναμου" αναπτύχθηκε για πρώτη φορά στη Νορβηγία το 1974, όπου και εφαρμόστηκε.

Η λογική για την εφαρμογή του, ήταν ότι οι πολίτες της χώρας με την πληρωμή των φόρων προσέφεραν στην πολιτεία τη δυνατότητα να κατασκευάζει και να συντηρεί δρόμους και γέφυρες που συνέδεαν περιοχές και πόλεις σε όλη την ενδοχώρα, εκτός όμως των νησιωτικών περιοχών.

Συνεπώς, οι νησιώτες οι οποίοι πλήρωναν φόρους όπως και όλοι οι πολίτες, όχι μόνο δεν χρησιμοποιούσαν το οδικό δίκτυο που έχει κατασκευαστεί αλλά πλήρωναν και επιπλέον τίμημα, που είναι ο ναύλος για τη μεταφορά τους με το πλοίο.

Το 1976, στο ίδιο πνεύμα, ως αρχή της "εδαφικής συνέχειας", εφαρμόστηκε μεταξύ της νήσου Κορσικής και της ηπειρωτικής Γαλλίας. Βασίστηκε δε, στη θεωρητική έννοια της απάλειψης της θαλάσσιας απόστασης και όρισε, στις ακτοπλοϊκές συνδέσεις, με βάση συγκρίσιμες αποστάσεις, τα ίδια χαρακτηριστικά και ως προς την συχνότητα των υπηρεσιών και ως προς την τιμολογιακή πολιτική, με τα ισχύοντα στον δημόσιο οργανισμό των γαλλικών σιδηροδρόμων.

Το ίδιο μέτρο, με το άρθρο 174 της συνθήκης της Λισαβόνας, υιοθετήθηκε και από την Ευρωπαϊκή Ένωση και ισχύει από 1 Δεκεμβρίου 2009 για όλα τα κράτη της ΕΕ, με την ονομασία "Μεταφορικό ισοδύναμο" - "Equivalent Tariff".

Σύντομο Ελληνικό ιστορικό, πολιτικών εξαγγελιών

Στην Ελλάδα, το "μεταφορικό ισοδύναμο", παρουσιάστηκε, για πρώτη φορά, το 2010 από την τότε αρμόδια υπουργό Ναυτιλίας κα Κατσέλη, σε σύσκεψη που έγινε για το θέμα των αγόνων γραμμών και γενικότερα των ακτοπλοϊκών συνδέσεων.

Από τότε οι πολιτικοί το θάβουν ή το θυμούνται όποτε τους συμφέρει ανάλογα με τα δικά τους συμφέροντα, σε αντίθεση με άλλες ευρωπαϊκές χώρες με νησιά όπου εφαρμόστηκε.

Το 2011, το έφεραν ως θέμα, οι "Οικολόγοι Πράσινοι" στο Ευρωκοινοβούλιο χωρίς κανένα αποτέλεσμα.

Το 2013, με το Ν. 4150/2013, ιδρύθηκε το Συμβούλιο Νησιωτικής Πολιτικής, το οποίο έχει αρμοδιότητα να προτείνει στην Κυβέρνηση σχετικά με το "μεταφορικό ισοδύναμο".

Το 2014, Ο κ. Τσίπρας από τη Μυτιλήνη, είπε (προεκλογικά) ότι… «θα δώσει μάχη για να λυθούν τα ζωτικά προβλήματα των νησιών και της ακτοπλοΐας γιατί καμιά υποτιθέμενη ανάπτυξη δεν πρόκειται να επιτευχθεί χωρίς τη λύση του μεταφορικού ισοδύναμου… Η Ιδιαιτερότητα των νησιών απαιτεί να ικανοποιούνται οι ανάγκες μεταφοράς το νησιωτών με βάση την αρχή του μεταφορικού ισοδύναμου όπως ισχύει και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες… Στόχος μας η δημιουργία δημόσιου κοινωνικού φορέα παροχής ακτοπλοϊκών υπηρεσιών με μοχλό την περιφέρεια και τους ΟΤΑ».

Ο κ. Τσίπρας ως πρωθυπουργός από το Φεβρουάριο του 2018, δεσμεύτηκε ότι θα ξεκινήσει μελέτη, για το μεταφορικό ισοδύναμο (ΜΙ), από το Πανεπιστήμιο Αιγαίου.

Στις 12 Απριλίου 2018 έγινε σύσκεψη με αντικείμενο το σχέδιο νόμου που θα εισάγει στις νησιωτικές κοινωνίες την εφαρμογή του μέτρου του μεταφορικού ισοδύναμου. Παρόντες ήταν ο υπουργός Ναυτιλίας κ. Κουρουμπλής, ο υφυπουργός κ. Σαντορινιός, ο γενικός γραμματέας Νησιωτικής Πολιτικής κ. Γιάννης Γιαννέλλης, ο γενικός γραμματέας Ναυτιλίας κ. Τεμπονέρας και εκπρόσωποι της τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού των νησιών της ελληνικής επικράτειας… όπου όλοι οι παριστάμενοι εκπρόσωποι εξέφρασαν προς την ηγεσία του υπουργείου την ικανοποίησή τους και την πλήρη υποστήριξη τους για το μεταφορικό ισοδύναμο, αναμένοντας να ενισχύσει την αναπτυξιακή προοπτική των νησιών που θα κάνει τους νησιώτες να αισθανθούν ότι ανακουφίζονται από το βάρος της απόστασης που τους χωρίζει από την ηπειρωτική Ελλάδα, ένα μέτρο που θα δώσει στα νησιά την αίσθηση άτι το κράτος είναι δίπλα τους…

Στις 3 Μαΐου 2018, στο 14ο Περιφερειακό Συνέδριο για την Παραγωγική Ανασυγκρότηση του Β. Αιγαίου, στη Μυτιλήνη και πάλι ο Αλέξης Τσίπρας ως πρωθυπουργός, μαζί με τον υπουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Π. Κουρουμπλή και τον υφυπουργό Νεκτάριο Σαντορινιό μίλησαν για μια ακόμη φορά για την εφαρμογή του Μεταφορικού Ισοδύναμου, λέγοντας μεταξύ άλλων ότι: «Είναι ένα μέτρο που δεν έρχεται σαν αντιστάθμισμα στην απώλεια των ειδικών συντελεστών ΦΠΑ, αλλά πρόκειται για την ικανοποίηση ενός πάγιου αιτήματος των νησιωτών.

Η χρηματοδότησή του ανέρχεται στα 50 εκατ. ευρώ για την πιλοτική εφαρμογή που θα γίνει από 1η Ιουλίου 2018 στα νησιά του ανατολικού Αιγαίου και από 1η Ιανουαρίου 2019, για όλη την νησιωτική Ελλάδα, με χρηματοδότηση που προβλέπεται να είναι τουλάχιστον 150 εκατ. Η Κυβέρνηση υλοποιεί το ΜΙ και αυτή τη στιγμή έχει ολοκληρωθεί το νομοσχέδιο το οποίο τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από 16-4-2018 μέχρι 26-4-2018 και ήδη βρίσκεται στη Βουλή για επεξεργασία στις αρμόδιες Επιτροπές.

Η διαφορά αυτή του κόστους, μέσω της κάρτας νησιώτη που θα εκδοθεί, πιστώνεται στον τραπεζικό λογαριασμό του νησιώτη. Το ίδιο θα συμβαίνει και με τις επιχειρήσεις των νησιών: ανά τρίμηνο θα εκκαθαρίζεται το κόστος μεταφοράς των προϊόντων και τα χρήματα θα πιστώνονται στους λογαριασμούς των επιχειρήσεων. Ενώ σημαντικό είναι πως τα ποσά αυτά θα είναι ακατάσχετα και αφορολόγητα…».

Στο νομοσχέδιο που έχει έτοιμο η Κυβέρνηση αναφέρεται ότι το ΜΙ θα ισχύσει από 1-7-2018 για 32 νησιά (Σαμοθράκη, Λήμνος, Ικαρία, Άγιος Ευστράτιος, Ψαρά, Οινούσσες, Φούρνοι, Θύμαινα, Κάλυμνος, Αστυπάλαια, Κάσος, Τήλος, Σύμη, Νίσυρος, Πάτμος, Χάλκη, Λειψοί, Ψέριμος, Αγαθονήσι, Λεβίθα, Καστελλόριζο, Αρκοί, Γυαλί, Τέλενδος, Φαρμακονήσι, Κίναρος, Λέσβος, Χίος, Σάμος, Κως, Λέρος, Μαράθι) με κόστος περίπου 50 εκατ. ευρώ και από 1-1-2019 σε όλα τα νησιά.

Η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το μεταφορικό ισοδύναμο (ΜΙ) στη νησιωτική Ελλάδα

Η Ευρωπαϊκή Ένωση, επίσημα δεν έχει πάρει θέση για την εφαρμογή του ΜΙ στη νησιωτική Ελλάδα. Προφανώς γιατί δεν ζητήθηκε και κάτι επίσημα από ελληνικής πλευράς.

Στις 2 Μαΐου 2018, στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ο ευρωβουλευτής Νότης Μαριάς επισήμανε ότι «οι βιώσιμες μεταφορές είναι ιδιαίτερα σημαντικές για τα νησιά και ιδίως για τα νησιά στην Ελλάδα τα οποία, λόγω της απόστασής τους από την Ηπειρωτική χώρα, έχουν ανταγωνιστικό μειονέκτημα. Το πρόβλημα αυτό μπορεί να αντιμετωπιστεί με την θεσμοθέτηση του μεταφορικού ισοδύναμου (equivalent tariff), δηλαδή την εναρμόνιση της τιμολογιακής επιβάρυνσης του χρήστη θαλασσίων μεταφορών με αυτές των χερσαίων μεταφορών και μπορεί να χρηματοδοτηθεί ως διαδικασία από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης…».

Η Επίτροπος Περιφερειακής Πολιτικής Κορίνα Κρέτσου, απαντώντας, πέταξε το μπαλάκι στην Ελληνική κυβέρνηση για το μεταφορικό ισοδύναμο στα νησιά του Αιγαίου λέγοντας ότι «είναι ένα θέμα που το έχουμε συζητήσει επανειλημμένως με την κυβέρνηση, με τις κυβερνήσεις θα έλεγα και πολλές φορές υπογράμμισα τις απαιτήσεις τις δικές σας και είπα ότι είναι ευθύνη της Ελληνικής κυβέρνησης».

Μεταφορικό ισοδύναμο (ΜΙ) και Σαμοθράκη

Η εφαρμογή του ΜΙ πρωτίστως, αφορά την Σαμοθράκη, το μοναδικό νησί του Έβρου αλλά και της Θράκης, όπου η μετακίνησή επιβατών και εμπορευμάτων είναι πιο επιβαρυμένη έναντι των άλλων κάτοικων, του ηπειρωτικού Έβρου.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση, από το Δεκέμβριο του 2009, δίνει το δικαίωμα στα κράτη - μέλη της, να εξαλείψουν την ανισότητα αυτή που υπάρχει μεταξύ των κατοίκων των νησιών και των κατοίκων της ηπειρωτικής χώρας.

Το όφελος για τη Σαμοθράκη, με την επιδότηση της διαφοράς του ακτοπλοϊκού εισιτηρίου, δηλαδή, τη διαφορά που προκύπτει από τα 6,70 έως τα 9,90 ευρώ τις επιδοτούμενες ημέρες και από 6,70 έως 15,90 ευρώ τις μη επιδοτούμενες ημέρες θα την πληρώνει το κράτος με την εφαρμογή αυτού που λέγεται μεταφορικό ισοδύναμο.

Εδώ να σημειωθεί ότι, τον Σαμοθρακίτη δεν τον απασχολεί τόσο το αν η επιδότηση θα επιβαρύνει το κράτος ή την Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά αυτή να δοθεί ώστε να εξαλειφθούν οι ανισότητες και συγχρόνως να βοηθηθεί η ανάπτυξη του νησιού.

Όταν το θέμα ΜΙ τέθηκε πρώτη φορά δημόσια το 2010, για την περίπτωση της Σαμοθράκης δεν έγινε τίποτα από αυτά που θα έπρεπε να γίνουν.

Ούτε η Περιφέρεια ΑΜ-Θ, ούτε κάποια άλλη θεσμική Αρχή της περιοχής δεν έδειξε το παραμικρό ενδιαφέρον.

Το ίδιο συνέβη και στο πρώτο "Συμβούλιο Νησιωτικής Πολιτικής" με θέμα το Μεταφορικό Ισοδύναμο που συγκλήθηκε, το 2013 στα πλαίσια του Ν. 4150/2013.

Στο Συμβούλιο Νησιωτικής Πολιτικής που συγκλήθηκε για δεύτερη φορά το 2016, θεσμικός εκπρόσωπος του νομού Έβρου σύμφωνα με το άρθρο 33 παράγραφο 2 του Ν. 4150/2013 ήταν ο Αντιπεριφερειάρχης Έβρου Δημήτρης Πέτροβιτς.

Πρέπει να επισημανθεί ότι στο Συμβούλιο αυτό ο κ. Πέτροβιτς επίμονα και τεκμηριωμένα ζήτησε από τον αρμόδιο υπουργό κ. Κουρουμπλή να απαλειφθεί η ανισότητα για τους κατοίκους της Σαμοθράκης ως προς το κόστος μεταφοράς, έναντι των κατοίκων της ηπειρωτικής περιοχής μέσα στην ίδια την Περιφερειακή Ενότητα Έβρου, με την άμεση εφαρμογή της αρχής του μεταφορικού ισοδύναμου.

Ο κ. Κουρουμπλής δεσμεύτηκε (άλλη μια ανεκπλήρωτη υπόσχεση) ότι το θέμα θα τεθεί στη "Σύνοδο Κορυφής" της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το πρώτο εξάμηνο του 2017, στα πλαίσια μιας ολοκληρωμένης πρότασης για την νησιωτική πολιτική χωρίς ωστόσο αυτό να συμβεί ποτέ.

Στις 17 Οκτωβρίου 2017 έχοντας την πεποίθηση ότι ο Δήμος Σαμοθράκης, όφειλε πρωτίστως να ζητήσει την σύγκληση του Συμβουλίου Νησιωτικής Πολιτικής, με αίτημα την καθιέρωση του μεταφορικού ισοδύναμου στην Σαμοθράκη, ζήτησα εγγράφως από τον Δήμαρχο Σαμοθράκης να εκδοθεί ψήφισμα του Δημοτικού Συμβουλίου Σαμοθράκης με αίτημα την σύγκληση του Συμβουλίου Νησιωτικής Πολιτικής προς καθιέρωση του μεταφορικού ισοδύναμου στη Σαμοθράκη.

Ενόψει του γεγονότος ότι στις 20 Οκτωβρίου 2017 θα συνήρχετο το διαδημοτικό συμβούλιο των Δήμων Αλεξανδρούπολης και Σαμοθράκης με την παρουσία του καθ' ύλην αρμόδιου ΓΓ Λιμένων, Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων του Υπουργείου Ναυτιλίας κ. Λαμπρίδη, τους βουλευτές του νομού, τον Δήμαρχο Αλεξανδρούπολης, τον πρόεδρο του ΟΛΑ, και άλλους φορείς.

Το αίτημά μου δεν έγινε δεκτό.

Για κάποιους φαίνεται ότι ο στείρος εγωισμός προηγείται του κοινού καλού των συντοπιτών μας, και είναι ένας κακός σύμβουλος τους... όπως και η μυρωδιά των εκλογών... τους οδηγεί σε φτηνά φραστικά πυροτεχνήματα που παραπλανούν τον κόσμο, αλλά δεν οδηγούν στην επίτευξη των στόχων.

Συμπτωματικά στις 19 Οκτωβρίου 2017, δηλαδή μια μέρα νωρίτερα από το διαδημοτικό συμβούλιο συγκλήθηκε και πάλι το Συμβούλιο Νησιωτικής Πολιτικής υπό τον Υφυπουργό κ. Σαντορινιό, ο οποίος μετά το τέλος του συμβουλίου δήλωσε: «Βάζουμε την νησιωτικότητα μέσα σε επιστημονικό πλαίσιο και την κάνουμε πράξη».

Ένα ακόμη περίσσευμα ανούσιας φλυαρίας και κενής θριαμβολογίας από πλευράς κυβέρνησης!

Εκτιμώ ότι η εφαρμογή του ΜΙ κατά την άποψή μου θα πρέπει να κινείται στα παρακάτω πλαίσια.

Η Σαμοθράκη, είναι μια ξεχωριστή περίπτωση και οφείλουν να πάρουν πρωτοβουλίες οι αρμόδιοι Φορείς (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ - ΔΗΜΟΣ - ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ) με συγκεκριμένες όμως προτάσεις που θα διαμορφωθούν και μέσα από δημόσια τοπική διαβούλευση...

1. Το μεταφορικό ισοδύναμο πρέπει να επιδιώξουμε να ξεκινήσει πιλοτικά από την Σαμοθράκη πάνω στους εξής τέσσερις άξονες: ΕΙΣΙΤΗΡΙΟ ΕΠΙΒΑΤΗ - ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΟΧΗΜΑΤΩΝ - ΚΑΥΣΙΜΑ - ΕΜΠΟΡΕΥΜΑΤΑ.

2. Η Περιφέρεια ΑΜ-Θ να ζητήσει, από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), το οποίο είναι το βασικό χρηματοδοτικό μέσο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ενίσχυση της οικονομικής και της κοινωνικής συνοχής που μειώνει τις περιφερειακές διαφορές, να χρηματοδοτήσει και το ΜΙ για τη Σαμοθράκη. Άλλωστε μια από τις προτεραιότητες του ΕΤΠΑ είναι και η εδαφική συνοχή.

3. Η πλατφόρμα η οποία θα επεξεργάζεται όλα τα δεδομένα για τη διαφορά της τιμής των εισιτηρίων, να τα δέχεται, χωρίς διάκριση μόνιμου κατοίκου ή μη, επιβατών και οχημάτων.

Σε καμία περίπτωση δεν θα πρέπει να γίνεται η διαδικασία μέσω της ΔΟΥ, αλλά απευθείας μέσω της ναυτιλιακής εταιρείας.

Ο επιβάτης να πληρώνει το μειωμένο κόμιστρο, τη δε διαφορά να την εισπράττει η ναυτιλιακή εταιρεία με δικές της ενέργειες χωρίς καμία εμπλοκή του επιβάτη από το κράτος (όπως γίνεται π.χ. στα ΚΤΕΛ για τα μαθητικά εισιτήρια).

Άλλωστε, νομοθετικά προβλέπεται (Π.Δ. 120/1997) - και το έχει η εταιρεία ΣΑΟΣ - να υπάρχει εγκατεστημένο ηλεκτρονικό σύστημα κράτησης και έκδοσης εισιτηρίων επιβατών και αποδείξεων μεταφοράς οχημάτων (ΗΣΚΘΕΕΑ). Όμως στο σχετικό νομοσχέδιο που ετοιμάζει η κυβέρνηση, προϋπόθεση για την καταβολή του ΜΙ είναι τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, που ωφελούνται να έχουν κατοικία ή έδρα τη Σαμοθράκη (άρθρο 2). Επίσης στο άρθρο 6 του ίδιου νομοσχεδίου προβλέπεται ηλεκτρονική διαδικασία υποβολής αιτήσεων μέσω του ΤΑΧΙSnet, δήθεν για το αδιάβλητο της εφαρμογής του προγράμματος.

Στο άρθρο 8 καταγράφεται η διαδικασία καταβολής στους τραπεζικούς λογαριασμούς. Εν κατακλείδι δηλαδή, προκρίνεται μια δαιδαλώδης και άκρως γραφειοκρατική διαδικασία.

4. Το ίδιο θα πρέπει να ισχύει και για την μεταφορά των αυτοκινήτων. Δηλαδή το όχημα να πληρώνει εξαρχής το μειωμένο κόστος που του αναλογεί, και τη διαφορά του μεταφορικού ισοδύναμου να την εισπράττει ο πλοιοκτήτης από το κράτος. Σημειώνεται ότι με την εφαρμογή του ΜΙ ο μέσος όρος ωφέλειας είναι της τάξης του 45% περίπου των σημερινών κομίστρων.

5. Για τα καύσιμα, στη Σαμοθράκη είναι ακόμα πιο εύκολο να εφαρμοστεί το μεταφορικό ισοδύναμο μιας και υπάρχει μόνο μία εταιρεία για όλο το νησί με ένα μόνο πρατήριο. Η εταιρεία έχει ιδιόκτητο πλοίο (γκαζάδικο) το οποίο κάνει την μεταφορά των καυσίμων στο νησί και είναι εύκολο να προσδιοριστεί το ΜΙ, σε τρόπο ώστε ο κάτοικος της Σαμοθράκης καθώς και οι επισκέπτες του νησιού να πληρώνουν τα καύσιμα (πετρέλαιο η βενζίνη) στην ίδια τιμή που πληρώνει ο κάτοικος στο Σουφλί.

6. Στην περίπτωση της διακίνησης ασυνόδευτων δεμάτων με το πλοίο της γραμμής (όχι μέσω φορτηγών ΔΧ) να ακολουθείται η ίδια διαδικασία που θα εφαρμόζεται για τα εισιτήρια των επιβατών. Δηλαδή η φορτωτική η οποία θα κόβεται θα εμπεριέχει εξαρχής την έκπτωση του ΜΙ. Η έκπτωση αυτή θα εισπράττεται με ενέργειες της εταιρείας χωρίς καμία εμπλοκή του αποστολέα του δέματος.

7. Στην περίπτωση μεταφοράς εμπορευμάτων μέσω φορτηγών οχημάτων, το μεταφορικό ισοδύναμο θα εφαρμόζεται στο εισιτήριο του φορτηγού οχήματος και του επιβάτη οδηγού. Κατά τον τρόπο αυτόν δεν θα δικαιολογείται καμία αύξηση της τελικής τιμής των προϊόντων και εμπορευμάτων, λόγω αυξημένου κόστους μεταφοράς.

8. Η θέσπιση κριτηρίων εισοδήματος περιουσίας και διαμονής που προβλέπονται στο άρθρο 4 του νομοσχεδίου δεν έχουν καμία σχέση και αντίκεινται στην πραγματική έννοια του μεταφορικού ισοδύναμου. Για τον λόγο αυτόν δεν θα πρέπει να γίνει η εφαρμογή τους στην πράξη, αφού μόνο γραφειοκρατικές διαδικασίες εισάγει.

9. Το μεταφορικό ισοδύναμο θα πρέπει να καλύψει μετακινήσεις επιβατών - οχημάτων και εμπορευμάτων και μεταξύ νησιών, ακόμη κι αν ανήκουν σε διαφορετικές Περιφερειακές Ενότητες, για παράδειγμα, Σαμοθράκη - Λήμνος - Σαμοθράκη - Λαύριο... δηλαδή να ισχύει για όλες τις εγκεκριμένες ακτοπλοϊκές συνδέσεις από και προς την Σαμοθράκη.

Οι ανάγκες μετακίνησης δεν περιορίζονται μόνο στην πρωτεύουσα του νομού αλλά και του κράτους.

10. Αν πραγματικά εννοούσαν ότι αυτό το μέτρο θα ενίσχυε την αναπτυξιακή προοπτική του νησιού, θα έπρεπε να βάλουν ένα πλαφόν για τα μικρά νησιά έως 3.000 κατοίκων και όλοι ανεξαιρέτως οι επιβάτες, ντόπιοι και ξένοι, χειμώνα και καλοκαίρι να ταξιδεύουν με 6,70 ευρώ.

Τότε μόνο πραγματικά θα υπήρχε ως μέτρο αναπτυξιακό γι’ αυτό το νησί.

Ειδικότερα για τη Σαμοθράκη επιμένω ότι μπορεί να ξεκινήσει πιλοτικά άμεσα η εφαρμογή του μεταφορικού ισοδύναμου αφού είναι γνωστά:

Α) το αντίστοιχο κόστος των χερσαίων μετακινήσεων των επιβατών το οποίο για την απόσταση των 55 χλμ Σουφλί - Αλεξανδρούπολη ανέρχεται μεσοσταθμικά στα 0,122 Ευρώ/Χλμ ανά επιβάτη.

Β) το αντίστοιχο κόστος των χερσαίων μετακινήσεων επιβατικών οχημάτων ιδιωτικής χρήσης, όπως αυτό είναι νομοθετημένο για τις εκτός έδρας μετακινήσεις των δημοσίων υπαλλήλων.

Γ) το αντίστοιχο κόστος των χερσαίων μετακινήσεων των οχημάτων εμπορικής χρήσης όπως αυτό ισχύει σήμερα.

Με γνωστές τις παραπάνω παραμέτρους μπορεί να υπολογιστεί εύκολα το (ΜΙ) για τους επιβάτες, τα οχήματα και τα εμπορεύματα προς και από τη Σαμοθράκη.

Θεωρώ επίσης ότι είναι δόκιμο να μην εμπλακούν στον υπολογισμό οι παράμετροι της συχνότητας εξυπηρέτησης, ο χρόνος ταξιδιού, η επιλογή προορισμών, η ποιότητα στην προσφερόμενη υπηρεσία κατά τη διάρκεια του ταξιδιού, όπως αυτές προτείνονται από το Επιμελητήριο Έβρου, γιατί δεν έχουν καμία σχέση με την πραγματική έννοια του Μεταφορικού Ισοδύναμου και αφορούν ένα διαφορετικό κεφάλαιο.

Ομοίως η αναφορά του Επιμελητηρίου Έβρου στο απαρχαιωμένο δίκτυο ακτοπλοϊκών συγκοινωνιών και στο σύστημα επιδοτήσεων δεν έχει καμία σχέση με την έννοια του Μεταφορικού Ισοδύναμου.

Όλα τα παραπάνω είναι προτάσεις που διαμορφώνουν την καλύτερη και ποιοτική μετακίνηση των ταξιδιωτών, από το κράτος και την εταιρεία που εκτελεί θαλάσσια συγκοινωνία, βάζοντας όμως την επιδότηση ως μοχλό για τις παρεχόμενες υπηρεσίες. Αλλά... άλλο η ΕΠΙΔΟΤΗΣΗ και άλλο το ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΟ ΙΣΟΔΥΝΑΜΟ.

Ενημερωτικά επισημαίνω ότι η εφαρμογή του ΜΙ μέχρι σήμερα είναι περιορισμένη στην Ευρωπαϊκή Ένωση εκτός των περιπτώσεων Γαλλίας, Σκωτίας και Νορβηγίας, στα δίκτυα των οποίων ήδη εφαρμόζεται το ΜΙ τοπικά.

Υπό το πρίσμα αυτό η πρόταση του Δημάρχου Σαμοθράκης να ζητήσει την χρηματοδότηση του ΜΙ για το νησί της Σαμοθράκης μέσω ΕΕ, είναι τουλάχιστον σε αυτή την χρονική φάση ανεδαφική, αφού μέχρι και σήμερα η χρηματοδότηση του ΜΙ στην ΕΕ δεν είναι ακόμη μέτρο γενικής εφαρμογής.

Τελικά κατά τις υποσχέσεις για πολλοστή φορά του κ. Σαντορινιού εκ μέρους της κυβέρνησης, το ΜΙ θα εφαρμοστεί από 1-7-2018 σε 32 νησιά του Ανατολικού Αιγαίου ως αντιστάθμισμα για την απώλεια, λόγω των αυξημένων συντελεστών του ΦΠΑ.

Πάντως σε κάθε περίπτωση, έτσι όπως προτείνεται με το σχετικό νομοσχέδιο επιβάλλεται μια περίπλοκη διαδικασία, έντονα γραφειοκρατική με απαιτήσεις λογιστικής συνδρομής και ταλαιπωρία του κόσμου, ώστε τελικά το μέτρο αντί να ωφελεί, να γίνεται αιτία ταλαιπωρίας και αναίτιου κόστους.

Δηλαδή, τελικά είναι εξαγγελία ενός μέτρου που δεν θα έχει κανένα ουσιαστικό αντίκρισμα στην ανάπτυξη της νησιωτική Ελλάδας, αφού έχει σχεδιαστεί κάτω από πίεση και μέσα σε μικρό χρονικό διάστημα.

Αυτή την αίσθηση έχω εγώ...

Αυτοί όμως, έχουν εκλογές...

Σε άρθρο μου στις 19 Οκτωβρίου 2017 με τίτλο «Πότε και από ποιους θα υπάρξει πραγματικό ενδιαφέρον για την ανάπτυξη της Σαμοθράκης;» είχα αναπτύξει το πώς η σύνδεση του Λαυρίου με τη Σαμοθράκη για όλο το χρόνο, σε συνδυασμό με την εξασφάλιση του μεταφορικού ισοδύναμου για το νησί, μπορούν να θέσουν σαν θεμελιώδεις παράγοντες την αναπτυξιακή πορεία του βγάζοντάς το επιτέλους από τη σημερινή τελματώδη κατάσταση.

Ο τόπος μας, το νησί μας, συνεχίζει έως σήμερα να περνά δύσκολες μέρες, να χάνει ευκαιρίες και να μένει στάσιμο.

Αυτό δε μπορεί πλέον να συνεχιστεί.

ΚΕΧΑΓΙΟΓΛΟΥ ΣΤΕΛΙΟΣ

τ. Δημοτικός Σύμβουλος Σαμοθράκης
τ. Πρόεδρος Κ.Δ.Ε.Σ. (Κοινωφελής Δημοτική Επιχείρηση Σαμοθράκης)
τ. Αντιπρόεδρος Τουρισμού
[post_ads]

ΣΧΟΛΙΑ

Μπορείτε να σχολιάσετε μέσω Facebook ή Blogger (Google) επιλέγοντας την αντίστοιχη καρτέλα από πάνω

BLOGGER: 1 σχόλια
Loading...

[ΔΙΑΒΑΣΤΕ ΑΚΟΜΗ]$type=three$count=3$meta=0$snip=0$cate=0$rm=0$va=0

[ΠΡΟΣΦΑΤΑ ΑΡΘΡΑ]$type=ticker$hide=mobile$count=12$cate=0$va=0

[ΠΡΟΣΦΑΤΑ ΑΡΘΡΑ]$type=ticker$show=page$hide=mobile$count=12$cate=0$va=0

$hide=mobile

Όνομα

Αγγελίες,3,Αγροτικά,381,Αγωγοί,110,Αθλητικά,1668,Αλεξανδρούπολη,3979,Άμυνα,174,ΑΝΕΛ,55,Απεργίες,104,Άρθρα - Απόψεις,2354,Αστυνομικά,455,Αυτοδιοίκηση,1492,Αυτοδιοικητικές Εκλογές,472,Αφιερώματα,217,Βαλκάνια,23,Βουλευτικές Εκλογές,375,Γελοιογραφίες,6,Γενικά,25,ΔΗΜΑΡ,20,Δημόσια Έργα,52,Δημόσιο,41,Διαδίκτυο,159,Διαμαρτυρίες,89,Διασκέδαση,38,Διδυμότειχο,245,Δράμα,58,Έβρος,11243,Εθελοντισμός,149,Εκδηλώσεις,1711,Εκκλησία,671,Εκπαίδευση,736,Ελλάδα,744,Ελληνισμός,23,Ελληνοτουρκικά,331,Ενέργεια,24,Επιστήμες,13,Επιχειρήσεις,449,Εργασία,6,Εργασιακά,168,Ερευνα αγοράς,10,Ευρωεκλογές,16,Ευρώπη,86,Ζωή και Υγεία,229,Θράκη,165,Ιστορία,113,Καβάλα,107,Καιρός,24,Καταγγελίες,70,Καταναλωτικά,169,ΚΙΔΗΣΟ,9,ΚΙΝΑΛ,2,ΚΚΕ,241,Κοινωνία,52,Κοινωνική Προσφορά,158,Κόσμος,473,ΛΑΕ,8,ΛΑΟΣ,19,Μειονότητα,19,Μεταναστευτικό,105,Μουσική,162,ΝΔ,410,Ξάνθη,95,Οικολογία,236,Οικονομία,475,Ορεστιάδα,636,Πανταζίδου,51,ΠΑΣΟΚ,252,Περιβάλλον,207,Περίεργα,9,Περιφέρεια ΑΜ-Θ,2354,Πολιτική,1015,Πολιτισμός,147,ΠΟΤΑΜΙ,22,Πρόσωπα,79,Προτεινόμενο,3,Πρώτο Θέμα,3745,Πρωτοσέλιδο,1,Ροδόπη,164,Σαμοθράκη,443,Σάτιρα,62,Σουφλί,218,Συγκοινωνίες,242,Σύλλογοι,246,Συνέδρια,105,ΣΥΡΙΖΑ,280,Σχολείο,9,Τέχνες,114,Τεχνολογία,43,Τουρισμός,203,Τρίγωνο,30,Τυχερό,21,Υγεία,539,Φέρες,190,Χηλή,26,Χρυσή Αυγή,8,Lifestyle,8,Media,291,Showbiz,20,
ltr
item
Alexandroupoli Online: Μεταφορικό Ισοδύναμο στη Σαμοθράκη: Ροκανίζοντας το χρόνο για τις εκλογές
Μεταφορικό Ισοδύναμο στη Σαμοθράκη: Ροκανίζοντας το χρόνο για τις εκλογές
Οι τελευταίες παραστάσεις ενός θεατρικού έργου του Υπουργού Ναυτιλίας κ. Κουρουμπλή στο νησί της Σαμοθράκης.
https://1.bp.blogspot.com/-Wt3MSPVk3tA/WwVYe8Js4kI/AAAAAAACDgw/iE19RE2s_4AVFj0aBi_7rc_W7hyIsIWBQCLcBGAs/s1600/samothraki.jpg
https://1.bp.blogspot.com/-Wt3MSPVk3tA/WwVYe8Js4kI/AAAAAAACDgw/iE19RE2s_4AVFj0aBi_7rc_W7hyIsIWBQCLcBGAs/s72-c/samothraki.jpg
Alexandroupoli Online
https://www.alexpolisonline.com/2018/05/metaforiko-isodynamo-samothraki.html
https://www.alexpolisonline.com/
https://www.alexpolisonline.com/
https://www.alexpolisonline.com/2018/05/metaforiko-isodynamo-samothraki.html
true
1602981175067084807
UTF-8
Loaded All Posts Δεν βρέθηκαν αναρτήσεις ΔΕΙΤΕ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΑ Περισσότερα ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΑΚΥΡΩΣΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗΣ ΔΙΑΓΡΑΦΗ Από Αρχική ΣΕΛΙΔΕΣ ΑΡΘΡΑ Δείτε περισσότερα ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΑ ΑΡΘΡΑ ΕΤΙΚΕΤΑ ΑΡΧΕΙΟ ΑΝΑΖΗΤΗΣΗ ΟΛΕΣ ΟΙ ΑΝΑΡΤΗΣΕΙΣ Δεν βρέθηκαν αποτελέσματα. Να βάζετε τόνους στις λέξεις για καλύτερα αποτελέσματα. Επιστροφή στην Αρχική Σελίδα Κυριακή Δευτέρα Τρίτη Τετάρτη Πέμπτη Παρασκευή Σάββατο Κυρ Δευ Τρι Τετ Πεμ Παρ Σαβ Ιανουαρίου Φεβρουαρίου Μαρτίου Απριλίου Μαΐου Ιουνίου Ιουλίου Αυγούστου Σεπτεμβρίου Οκτωβρίου Νοεμβρίου Δεκεμβρίου Ιαν Φεβ Μαρ Απρ Μαϊ Ιουν Ιουλ Αυγ Σεπ Οκτ Νοε Δεκ μόλις τώρα πριν 1 λεπτό πριν $$1$$ λεπτά πριν 1 ώρα πριν $$1$$ ώρες Χθες πριν $$1$$ μέρες πριν $$1$$ εβδομάδες σχολίασε Followers Follow THIS PREMIUM CONTENT IS LOCKED STEP 1: Share. STEP 2: Click the link you shared to unlock Copy All Code Select All Code All codes were copied to your clipboard Can not copy the codes / texts, please press [CTRL]+[C] (or CMD+C with Mac) to copy