Αρμαγεδών 2012-13: Καταιγίδα ανατιμήσεων σε συγκοινωνίες και στα τιμολόγια των ΔΕΚΟ

Εφιαλτικές μειώσεις στις δαπάνες των νοσοκομείων, κλείσιμο δημοσίων επιχειρήσεων, καθολική εφαρμογή της εργασιακής εφεδρείας και περικοπές σε κοινωνικά επιδόματα

Πρόσθετα μέτρα 1,27 δισ. ευρώ προβλέπει το νέο Μνημόνιο που θα υπογράψει η κυβέρνηση τον Ιανουάριο του 2012 με την τρόικα, μεταξύ των οποίων θα είναι αυξήσεις έως 25% στα εισιτήρια των αστικών συγκοινωνιών, του ΟΣΕ αλλά και στα τιμολόγια των ΔΕΚΟ...»

Το νέο Μνημόνιο προβλέπει… ακόμη μεγαλύτερες περικοπές δαπανών στον χώρο της Υγείας τα επόμενα χρόνια και πρόσθετη μείωση κατά 330.000.000 ευρώ του μισθολογικού κόστους στο Δημόσιο.

Σύμφωνα με το αναθεωρημένο Πρόγραμμα Οικονομικής Πολιτικής, οι νέες περικοπές στο μισθολογικό κόστος θα φθάσουν τα 800.000.000 ευρώ το 2012 και τα 450.000.000 ευρώ το 2013.

Πρόκειται για εξοικονομήσεις οι οποίες θα προέλθουν από το κλείσιμο Δημοσίων Επιχειρήσεων και Οργανισμών (ΔΕΚΟ) και την καθολική εφαρμογή του μέτρου της εργασιακής εφεδρείας στο Δημόσιο. Τουλάχιστον 70.000 εργαζόμενοι θα οδηγηθούν το 2012 σε καθεστώς πρόωρης συνταξιοδότησης λαμβάνοντας για έναν χρόνο το 60% του βασικού τους μισθού.

Το 2013 θα υπάρξει ένα νέο κύμα αποχωρήσεων από το Δημόσιο που υπολογίζεται σε 50.000 άτομα.

Από τον τομέα της Υγείας η κυβέρνηση θα επιχειρήσει να εξοικονομήσει δαπάνες 700.000.000 - 750.000.000 ευρώ το 2012. Στόχος είναι να μειωθούν δραστικά οι δαπάνες των νοσοκομείων, που μαζί με τα ασφαλιστικά ταμεία συνιστούν τον μεγαλύτερο εφιάλτη χρηματοδότησης για τον Προϋπολογισμό.

Ένα ποσό 300.000.000 - 350.000.000 ευρώ θα προέλθει από τη μείωση της δαπάνης για φαρμακευτικά προϊόντα αλλά και από το νέο καθεστώς τιμολόγησης των ιατρικών υπηρεσιών.

Οι αμοιβές για ιατρικές υπηρεσίες που ανατέθηκαν σε ιδιωτικούς παρόχους θα αναθεωρηθούν, με στόχο τη μείωση αυτών των δαπανών κατά 15% το 2012. Η μεταρρύθμιση στην Υγεία, που ξεκίνησε το 2010 και στοχεύει στον περιορισμό των συνολικών δαπανών του κλάδου στο 6% του ΑΕΠ ή στα 12-13 δισ. ευρώ, προβλέπει ακόμη τον καθορισμό συγκεκριμένου αριθμού ασθενών ανά ιατρό. Πρόκειται για ένα σύστημα το οποίο καθορίζει έναν ελάχιστο αριθμό ασθενών ανά ιατρό, με βάση την εμπειρία άλλων κρατών μελών της Ε.Ε.

Η τρόικα δίνει μεγάλη σημασία στην εφαρμογή του, αφού θα οδηγήσει σε περαιτέρω μείωση του συνολικού κόστους αποζημίωσης (μισθοί και αμοιβές) των γιατρών. Σε σχέση με το 2011 το κόστος αυτό θα πρέπει να περιορισθεί κατά 15% το 2012.

Η «μαύρη τρύπα»

Στο σχέδιο περιγράφονται μια σειρά από δράσεις που θα ακολουθήσουν στον χώρο των ασφαλιστικών ταμείων. Κεντρική κατεύθυνση παραμένει η περαιτέρω μείωση του αριθμού των υφιστάμενων ταμείων που θα μειώσει σημαντικά τις ανάγκες επιχορήγησης των Οργανισμών.

Η «μαύρη τρύπα» των ταμείων για το 2011 εκτιμάται ότι θα φθάσει το 1,1 δισ. ευρώ, ποσό το οποίο θα καλύψει ο κρατικός Προϋπολογισμός. Στην κυβέρνηση έχουν δεσμευτεί ότι θα εντοπίσουν τα ασφαλιστικά ταμεία που πληρώνουν εφάπαξ ποσό συνταξιοδότησης δυσανάλογο με τις καταβαλλόμενες εισφορές των ασφαλισμένων τους και ότι θα προχωρήσουν σε ανάλογες προσαρμογές. Στο νέο Μνημόνιο η τρόικα θέτει εκ νέου θέμα για την ευθυγράμμιση του καθεστώτος συνταξιοδότησης των υπαλλήλων της Τραπέζης της Ελλάδος με αυτό του ΙΚΑ.

Στο αναθεωρημένο Μνημόνιο γίνεται ειδική αναφορά για την εκκαθάριση των υποθέσεων που εκκρεμούν στα διοικητικά δικαστήρια της χώρας. Αναλυτικότερα, οι τομείς περιορισμού των κρατικών δαπανών και αύξησης των εσόδων που θα στοχεύει το νέο Μνημόνιο είναι:

• ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ: Έρχονται περικοπές κατά 800.000.000 ευρώ το 2012, 450.000.000 το 2013, 350.000.000 ευρώ το 2014 και 150.000.000 ευρώ το 2015, μέσω της εφαρμογής της εφεδρείας, του νέου μισθολογίου και της μείωσης του αριθμού των συμβασιούχων.

• ΔΑΠΑΝΕΣ ΦΟΡΕΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΥ: Το νέο Μνημόνιο στοχεύει σε εξοικονόμηση δαπανών 250.000.000 ευρώ το 2012, 250.000.000 το 2013 και 250.000.000 ευρώ το 2014 και το 2015. Αυτές θα προέλθουν από το κλείσιμο ή τις συγχωνεύσεις φορέων και οργανισμών του Δημοσίου και από τον περιορισμό της κρατικής επιχορήγησης σε φορείς εκτός γενικής κυβέρνησης.

• ΕΣΟΔΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ: Έχουν προγραμματιστεί αυξήσεις έως 25% στα εισιτήρια των αστικών συγκοινωνιών, του ΟΣΕ και στα τιμολόγια των ΔΕΚΟ, που μαζί με τις εξοικονομήσεις θα ενισχύουν κατά 500.000.000 ευρώ τα έσοδα των κρατικών επιχειρήσεων το 2012 και κατά 380.000.000 ευρώ το 2013. Το 2014 θα ανέλθουν στα 300.000.000 ευρώ και στα 310.000.000 ευρώ το 2015.

• ΔΑΠΑΝΕΣ ΥΓΕΙΑΣ: Σε εξέλιξη σχέδιο για περικοπές κατά 700.000.000 - 750.000.000 ευρώ το 2012, 400.000.000 ευρώ το 2013, 300.000.000 ευρώ το 2014 και 570.000.000 ευρώ το 2015 μέσω της μείωσης του κόστους σε φαρμακευτικά προϊόντα και των υπολοίπων δαπανών και προμηθειών στα νοσοκομεία.

• ΚΟΙΝΩΝΙΚΑ ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ: Προωθούνται περικοπές 1,3 δισ. ευρώ το 2012 σε κοινωνικά επιδόματα (αναπηρικά, ανεργίας, πολυτεκνικά, υγείας κλπ). Το 2013 οι περικοπές θα φθάσουν το 1,1 δισ. ευρώ, ενώ 1 δισ. ευρώ θα εξοικονομηθεί το 2014 και 750.000.000 ευρώ το 2015.

• ΤΟΠΙΚΗ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ: Κόβονται δαπάνες και έρχονται αυξήσεις σε ορισμένα δημοτικά τέλη που θα οδηγήσουν σε εξοικονόμηση 400.000.000 ευρώ το 2012, 370.000.000 ευρώ το 2013, 350.000.000 ευρώ το 2014 και 330.000.000 ευρώ το 2015.

• ΑΜΥΝΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ: Ο περιορισμός των δαπανών στις προμήθειες αμυντικού υλικού (παραδόσεις) θα φθάσει τα 720.000.000 ευρώ από το 2011 έως το 2015, αυξημένος κατά 60.000.000 ευρώ.

Προσοχή στις κρατικές δαπάνες

Η τρόικα κατά την τελευταία επίσκεψή της στην Αθήνα είχε εφιστήσει την προσοχή του Ευάγγελου Βενιζέλου στη μεγαλύτερη μείωση των κρατικών δαπανών.

Μάλιστα, έχει προγραμματιστεί για το πρώτο τρίμηνο του 2012 να γίνει μία πρώτη μεγάλη αξιολόγηση σε όλους τους τομείς των δημοσίων δαπανών.

Της αξιολόγησης θα ακολουθήσει η κατάρτιση ενός νέου Μεσοπρόθεσμου (2012-2015) που θα κατατεθεί τον Ιούνιο στη Βουλή.

Πηγή: Εφημερίδα ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ (Μάριος Χριστοδούλου) via staratalogia